全面推进中国最美乡村建设事业新跨越

2011-08-30 上饶日报

　　胡锦涛总书记在“七一”重要讲话上指出：“以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。”“十二五”期间，婺源县将坚持按照胡总书记“继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路”的要求，围绕建设“中国最美乡村、世界文化生态大公园”的目标，大力实施“大品牌、大开放、大产业”发展战略，努力建设生态优美、经济发达、文化繁荣、社会和谐的新婺源，力争到2015年，全县主要经济指标达到全市中游水平，实现进位赶超、绿色崛起。

　　一、实施大品牌战略，全面提升“中国最美乡村”整体形象和品位，巩固发展绿色崛起的独特优势

　　以提升“中国最美乡村”品牌为核心，把全县3000平方公里作为一个文化生态大公园来规划、建设和管理，着力把婺源打造成为环境优美、设施完善、建筑和谐、特色彰显的宜居、宜业、宜游的绿色生态家园。

　　1、切实抓好城乡建设。按照“每一项建设都要体现婺源特色，每一个细节都要符合最美乡村品位”的要求，坚持高起点、大手笔规划，高品位、精细化建设，推进城乡面貌不断优化。中心城区建设紧紧围绕对接高铁建设和服务旅游大发展的定位，打造好县城“一环四区”，即城市外环线，火车站片区、行政新区、旅游综合服务区、旅游商品加工展示区，拉开城市建设大框架，不断完善城区功能，增强在产业、人口、资源方面的集聚和辐射能力，打造独具特色的山水文化旅游城市。同时，按照打造特色集镇、建设美丽乡村的要求，扎实抓好江湾省级示范镇，清华、赋春两个市级示范镇建设和乡村建设。

　　2、切实加强文化生态保护。一是以创建全国生态县、国家级自然保护区、饶河源国家级湿地公园为抓手，进一步加强生态保护与建设。健全和完善林政管理体系，深入推进农村清洁工程，积极开展农业面源污染防治工作，严格落实《加强饮用水源保护决议》。突出抓好城区、园区、景区以及主要公路沿线和重点村落的香化、花化，打造“四季花开、花海婺源”。注意发现、保护和开发好能集中体现婺源田园风光的亮点，打造一批具有浓郁地方特色的、小区域的经典自然和人文景观。二是以推进国家级徽州文化生态保护区建设为抓手，不断完善制度，加大资金投入，切实抓好古村落、古建筑和非物质文化遗产保护。切实保护好城乡建筑传统徽派风格，把婺源打造成中国乃至世界的徽派建筑大观园。精心规划城乡建设布局，引导和规范新增建筑的选址，绝不能因公路两旁建房而影响显山露水的乡村风貌，精心呵护好粉墙黛瓦与青山绿水互为映衬的美丽画卷。

　　二、实施大开放主战略，努力打造现代交通枢纽和投资集聚洼地，切实激发绿色崛起的强大动力

　　1、增强大开放的理念。引导全县上下搅动思想，破除封闭狭隘观念，牢固树立开放合作意识，大力营造“想发展、快发展、大发展”的氛围。抢抓沿海地区产业转移的机遇，围绕三大特色产业，全力开展招商引资，高度重视工业项目的招商，力争引进一批龙头项目、品牌项目、高新项目。依托婺源旅游和交通优势，积极开展总部型企业引进工作，大力发展“总部经济”。充分发挥婺源“窗口”效应，千方百计争取中央、省项目资金扶持。

　　2、夯实大开放的基础。全力支持配合合福、九景衢铁路建设，推动景婺常高速公路全线贯通，构建高速铁路、高速公路“双十字”交汇的大交通格局，努力把婺源建设成为连接周边著名景区、沿海和中西部内陆地区的现代交通枢纽。依托交通优势，大力发展现代物流业，打造区域物流中心。

　　3、优化大开放的环境。以铁的手腕、铁的纪律，全面整治经济发展环境，建立起符合市场经济运行规律、能够促进我县经济快速发展的审批服务机制，不断提高办事效率和服务水平。引导全县上下牢固树立“服务就是生产力、诚信就是品牌、依法办事就是廉洁高效”的理念，坚决杜绝承诺不兑现的行为，使优化和维护全县发展环境成为每个地方、每个部门和每个公民的自觉行动，努力打造投资综合成本的洼地、服务的高地和创业者的福地。

　　三、实施大产业战略，推动三大特色产业不断做强做大，全面开创绿色崛起的崭新局面

　　1、坚定不移地推进旅游业转型升级。实施“12345”发展战略，即：全面提升中国最美乡村品牌；大力推进旅游标准化示范县和国家级乡村旅游度假区两项创建；加快实现由门票经济向产业经济转变、由资源竞争向文化竞争转变、由观光旅游向休闲度假旅游转变；围绕群众增收、游客满意、客商盈利、政府受益的“四赢”目标，进一步优化景区开发建设机制；按照建设精细化、项目生态化、服务标准化、管理规范化、产业专业化的“五化”要求，加快推进旅游产业转型升级。全面提升旅游业对县域经济的带动能力，使其真正成为拉动县域经济快速增长的“火车头”。

　　2、精心实施工业强县战略。加快推进县生态工业园污水处理设施、供水供电管网、标准化厂房等基础设施建设，建立完善招工、融资、科技三大服务平台，提升园区发展、承接和服务能力；建立健全工业项目用地复核验收制度，提高园区土地利用率、投资强度和投资效益，把园区建设成为高效园区、信用园区。加快发展镇头、太白工业小区，按照加快推进、加速成型的要求，加大投资力度，集中力量推进水电路等基础设施建设，完善配套功能，吸引和争取一批企业落户发展，力求在短时间内实现较大的突破。

　　3、全面提升以茶业为龙头的生态农业产业化水平。加快发展传统绿茶产业，坚持走集约化发展道路，加快茶叶“统一品牌、统一标准、统一宣传营销”进程，努力促进“婺源绿茶”成为与最美乡村相匹配的响亮品牌，推动名优茶比重、产品附加值和出口创汇实现“三个提升”。加快发展特色农业产业，利用良好的生态条件，积极发展荷包红鱼等特色珍稀水产品养殖，发展瓜果和畜禽等种养业，创立一批有地方特色的名牌有机农产品。推进全国休闲农业与旅游示范县建设，大力培育休闲农业产业，打造一批休闲旅游农业星级示范点。统筹兼顾林业的生态效益、景观效益和经济效益，积极发展“脂材药”多效林、高产笋竹、园林苗圃、高产油茶等高效生态型林业，努力探索一条符合婺源县情的林业科学发展新路子。(作者：中共婺源县委书记周遐光)

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